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Programme Energies Durables (P.E.D.) - Formation Professionnelle - Étude sur Les Méthodologies d'Évaluation de Planification et d'Actualisation des Besoins de Formation en Énergies Renouvelables et Efficacité Énergétique
Contexte
Le P.E.D met l'accent sur cinq indicateurs clés, dont l'indicateur 2, qui stipule que « 2/3 des acteurs du marché dans le secteur de l'énergie solaire et de I'EE (entreprises, organismes de formation, associations) confirme que l'offre d'actions de formation initiale et continue est satisfaisante d'un point de vue qualitatif et quantitatif ».
Aussi, son objectif spécifique 2 vise : « Il existe de meilleures capacités de planification et de mise en œuvre en vue de l'ajustement selon les besoins des offres de formation initiale et continue dans les sous-secteurs des ENR et de l’EE ».
En vue d'atteindre ces résultats, un ensemble d'activités pertinentes à mettre en œuvre, ont été identifiées lors des ateliers de planification opérationnelle 2018-2020 :
1. le développement et l'expérimentation d'une méthodologie pour l'évaluation participative régulière des besoins en formation initiale et continue ;
2. le développement ou le renforcement des offres de qualifications spécifiques pour les prestataires sans qualification formelle que l'on trouve habituellement sur le marché ;
3. L’accompagnement lors de l'intégration des compétences en matière d'ENR et d'EE aux programmes de formation professionnelle initiale et aux offres de formation continue sur mesure / ciblées qui permettent une hausse de la qualité dans les compétences clés.
Dans le cadre de la mise de l’activité 1, le programme s’est attaché les services d’un cabinet pour réaliser une étude sur les méthodologies d'évaluation, de planification et d'actualisation des besoins de formation en énergies renouvelables et efficacité énergétique
Objectifs
L’objectif général de l’étude est de faire la cartographie des offres de formation dans les Energies Renouvelables et l’Efficacité Energétique notamment au niveau de la formation professionnelle initiale et de disposer d’un état des lieux des méthodologies d'évaluation et d'actualisation des besoins de formations existants et de permettre d'améliorer l'offre de formation sur les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique. De manière plus spécifique, l’étude a pour objectifs de :
- analyser le cadre institutionnel, juridique et réglementaire de la formation professionnelle ;
- réaliser une cartographie des offres de formation existantes (initiale, continue, qualifiante, pour les personnes sans qualification professionnelle...) dans les domaines des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique ;
- intégrer les initiatives en cours et des projets en matière d'offre de formation en énergies renouvelables et en efficacité énergétique auprès des structures conduisant des programmes ou actions dans le domaine ;
- analyser le cadre programmatique des actions dans le domaine des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique en vue d'anticiper sur les besoins futurs du marché pour l'adéquation formation/emploi ;
- faire un état des lieux et une évaluation des offres de formation existantes et des besoins actuels et futurs en formation dans le domaine des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique ;
- proposer des recommandations d'amélioration de l'offre en vue de renforcer l'employabilité des techniciens formés dans les centres de formation professionnelle publics et/ou privés ;
- proposer des recommandations d'amélioration et de pérennisation des dites méthodologies et/ou proposer d'autres méthodologies pertinentes ;
- proposer un plan d'actions pour la mise en œuvre des recommandations proposées et chiffrer les coûts ainsi que les impacts y relatifs ;
- fournir une analyse des méthodologies d'évaluation, de planification et d'actualisation des besoins de formation existants ;
- fournir des données et des informations des métiers du secteur sur le marché de l'emploi ;
- évaluer les forces et faiblesses des méthodologies d'évaluation, de planification et d'actualisation des besoins existantes
- Et de proposer une méthodologie appropriée pour l’actualisation des besoins de formation
Cibles
L’étude s’adresse d’abord aux services et structures en charges de la politique énergétique de l’’ETAT sénégalais d’abord en tant que ressources dans la réalisation des enquêtes, ensuite en tant que bénéficiaire en ce que les résultats et le rapport qui en découleront se voudrons des outils d’aide à la décision pour tous les acteurs du secteur des énergies notamment en ce qui concerne la formation professionnelle. En effet, hormis le Ministère du Pétrole et des Energies, Ministère de tutelle du Programme Energies Durables (MPE) avec ses agences telles que AEME., , ANER , ASER, le Ministère de l’emploi de la formation Professionnelle de l’Apprentissage et de l’Insertion (MEFPAI)à travers la Direction de la Formation Professionnelle et Technique DFPT est le partenaire principal du Volet Politique de Formation Professionnelle du Programme. Aussi les résultats de cette étude sont destinés audit ministère et ses structures décentralisés : les centres de formation professionnelle publics et privées proposant ou désirant élargir leurs offres de formation aux métiers relatifs aux ENR et à l’EE.
Synthèse de l’activité
La première phase de l’activité a consisté à un recrutement de cabinet de consultance à la suite d’un appel d’offre national basé sur de termes de références élaborées suivant une approche participatives avec l’implication des parties prenantes : Il s’en est suivi une réunion de cadrage avec les parties prenantes : l’ANER, l’ASERE, l’AEME et le cabinet choisi pour exécuter le contrat et l’ensemble des parties prenantes. L’objectif de celle -ci étant d’harmoniser les points de vu quant aux attentes des différentes parties vis-à-vis de l’étude et valider la méthodologie proposer par le cabinet. Pour les détails de la méthodologie en question voire l’étude.
Au-delà de cette phase de préparation, le P.E.D. a jugé utile pendant la phase de déroulement de l’étude d’organiser un suivi en trois étapes. Aussi des ateliers de restitution ont été organisés dans les zones NORD, CENTRE et SUD du pays. L’objectif de ces ateliers était d’amener le cabinet de restituer les données brutes collectés devant les enquêtés : particuliers, structures de formation, entreprises, élus locaux. Cela devait permettre de passer les données à travers première grille de validation avant leur traitement et l’analyse. Il s’agissait aussi de profiter de l’occasion pour apporter des compléments. Ces ateliers très riches ont permis aux participants de mieux connaitre le P.E.D.
A la suite de cette étape de validation du terrain, un premier rapport été fourni, corrigé et validé par les parties concernées avant la réception du rapport final de l’étude. Un atelier national partage a été organisé avec la participation des partenaires, enquêtés et d’autres programmes de la GIZ pour une validation définitive du rapport de l’étude.
Résultats de l’activité
Les résultats de l’activité peuvent être scinder en deux types.
- Il y d’un côté les résultats directs qui ne sont rien d’autre que la commande initiale : un rapport national disponible ici > Rapport Final et une cartographie des offres de formation dans les ENR et l’EE disponible ici > carte interactive
De l’autre côté il y a un résultat indirect qui se traduit par une vulgarisation plus large du P.E.D. ce qui se traduit par une augmentation des demandes renforcements de capacités au niveau du volet politique de formation professionnelle.
