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Programme Energies Durables (P.E.D.) - Usages Productifs - Capitalisation socio-environnemental
Rapport final de présentation des résultats et recommandations
Proposition et application d’une méthode de calcul des émissions et réductions d’émissions directes et indirectes liées aux activités du P.E.D.
Liste des Acronymes:
Climatisation (Air Conditionning en anglais)
Analyse Cycle de Vie (LCA en anglais)
Business as usual (scenario de référence)
Baseline emissions (Émissions de scenario de référence)
Clean Development Mechanism (Mécanisme de développement propre)
Contribution Déterminée au niveau National (NDC en anglais)
Capacity Development (Développement des capacités)
Capacity Factor (Facteur de capacité)
Carbon Footprint (empreinte carbone)
Coefficient de Performance
Energy Efficiency (Efficacité Énergétique)
Emission factor (Facteur d'émission)
Emission reductions (Réductions d'émissions)
Grid Emission Factor (Facteur d’émission du réseau)
Gaz à effet de serre (GHG en anglais)
Groupe d'experts Intergouvernemental sur l'Évolution du Climat
Global Warming Potential (Potentiel de Réchauffement Global)
Intergovernmental Panel on Climate Change
Lifecycle Analysis (Analyse du cycle de vie)
Light-Emitting Diode (Diode Électroluminescente)
Mécanisme pour un développement Propre
Monitoring and Evaluation (Suivi et évaluation)
Ministère du Pétrole et de l'Énergie
Operating Margin (Marge opérationnelle)
Programme Énergies Durables
Project emissions (Émissions de scenario de project)
Photovoltaïque
Renewable Energies (Énergies renouvelables)
Société Nationale d'Électricité du Sénégal
Solar Home System (système solaire domestique)
Small-scale (à petite échelle)
Transmission and Distribution Losses (Pertes de transmission et de distribution)
Work Package (paquet de travail)
1. Introduction
À ce jour, environ 70 % de la population sénégalaise a accès à l'électricité. Le gouvernement poursuit l'objectif d'atteindre l'accès universel à l'électricité d'ici 2025. Le mix électrique actuel du pays est principalement dominé par des centrales à combustibles fossiles, mais des plans ambitieux en matière d'énergies renouvelables ont été mis en place pour stimuler l'expansion de ces capacités de production. Selon le dernier bilan énergétique national publié pour l’année 2018, la capacité installée en énergies renouvelable était de 174 MW. La nouvelle Contribution Déterminée au niveau National (CDN) du pays indique cependant un objectif de capacité installée totale en énergie solaire pour 2030 de 235 MW dans le cadre du scénario inconditionnel et de 335 MW dans le cadre du scénario conditionnel. D’autre part la CDN indique un objectif d’économies d’énergie de 627 GWh dans le scénario inconditionnel et de 3402 GWh dans le scénario conditionnel. L’atteinte de tels objectif nécessite donc la planification et mise en œuvre d’actions afin d’atteindre ces objectifs.
Depuis 2017, la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, en collaboration avec le Ministère du Pétrole et de l'Énergie (MPE) du Sénégal, met en œuvre le Programme Énergies Durables (P.E.D.) avec l'objectif d'améliorer les conditions de mise en œuvre de services énergétiques durables pour protéger le climat. Les activités sous-jacentes comprennent principalement i) l'établissement d'un cadre politique et réglementaire favorable à cet objectif, ii) des mesures de formation, iii) la promotion de mesures d'efficacité énergétique ainsi que iv) la promotion d’un cadre favorable au secteur de l’électrification rurale hors réseau (notamment les minicentrales solaires PV) et v) la démonstration de l'utilisation productive de l'énergie solaire pour soutenir l'électrification rurale à travers des projets de démonstrateurs.
L’objectif de cette mission est d’évaluer les impacts positifs (réductions d’émissions de gaz à effet de serre (GES)) et négatifs (émissions de GES) liés à la mise en œuvre du P.E.D. en prenant en compte à la fois les actions directes et indirectes du programme. Ce travail se divise en plusieurs Work Packages (WP).
Suite à la présentation de la version provisoire des différents outils de calculs des émissions et réductions d’émissions pour les WP1 (émissions et réductions d’émissions directes et indirectes du P.E.D. sur la phase opérationnelle), WP2 (émissions et réductions d’émission directes sur l’ensemble du cycle de vie liées aux investissements du P.E.D. dans des centrales solaires) et WP3 (émissions liées au bureau et aux déplacements effectués pour le programme P.E.D.) le 20/07/2021, et suite à la réception et considération des commentaires de la GIZ sur la version provisoire des outils le 30/07/2021, les consultants ont revu les outils en question. Ce rapport présente les résultats actualisés des trois outils développés pour le projet et présente les recommandations correspondantes.
2. Résultats et recommandations - WP1
L'objectif du WP1 est, à travers l’outil « Impact Climat », d’estimer les impacts directs (se situant dans la sphère de responsabilité ou le rayon d'action du P.E.D.) et indirects (se trouvant en dehors de la sphère de responsabilité du projet) résultant des actions du P.E.D. en termes d’atténuation, c’est-àdire en termes de réductions d’émissions. L’Outil Impact Climat a été développé afin de répondre aux questions suivantes :
- Quels résultats directs et indirects sont atteints ou sont attendus du P.E.D. ?
- Quel est l'impact climatique (en termes de réductions d’émissions) de ces résultats ?
- Quelle est la contribution de la GIZ à ces impacts et comment peut-on l'estimer ?
Les résultats obtenus à travers l’Outil Impact Climat (WP1_GIZ P.E.D. Senegal_Outil Impact_version 3_20210917) sont présentés au chapitre 2.2
2.1. Approche méthodologique Outil Impact Climat
Les impacts sont définis comme des changements provenant d’une conséquence directe ou indirecte d'une mesure mise en œuvre. Ces impacts sont divisés en impacts sectoriels (énergie, eau/eaux usées, industrie, agriculture, etc.) et impacts climatiques (ou impacts d'atténuation) résultant des impacts sectoriels et représentant une réduction ou séquestration de GES. Il est donc nécessaire de convertir les impacts sectoriels respectifs (p.ex. une capacité installée en énergies renouvelables (ER)) en réduction ou absorption de GES.
Les projets mis en œuvre par la GIZ peuvent contribuer directement ou indirectement à la réduction des émissions de GES. Les impacts directs se situent dans la sphère de responsabilité ou le rayon d'action du projet et sont généralement liés à la participation à l'investissement ou à la prise en charge (au prorata) des coûts des technologies installées (par exemple, des systèmes photovoltaïques pilotes). Pour obtenir la réduction des émissions qui est directement attribuable au projet, nous appliquons donc un facteur d'investissement.
À l’inverse, les impacts indirects se trouvent en dehors de la sphère de responsabilité du projet. En cas d'impacts climatiques indirects du projet, la part de l'impact global possible pouvant être attribué au projet (p.ex. contribution des activités de formations sur les ER à la mise en place de capacités installées en ER nouvelles – allant souvent au-delà de la capacité installée financée par la GIZ à travers les projets pilotes) doit être estimée de manière compréhensible en tenant compte d'autres facteurs liés au contexte du projet (et non attribuable aux activités GIZ). En général, le projet ne peut pas être crédité de l'impact global complet, mais seulement d’une partie de celui-ci. Nous décrivons cette procédure méthodique de détermination de la part d'impact à travers le terme de facteur de résultat.
La méthode de l’Outil Impact est composée de 5 étapes représentées sur le schéma ci-dessous et détaillée par la suite.
2.2. Interprétation des résultats
L'estimation ex-ante est réalisée sur une période de 10 ans jusqu'en 2030, en tenant compte de la période d'évaluation recommandée de dix ans maximum, conformément à la méthodologie GIZ sur l'impact climatique. La réduction globale cumulée d’émission de GES (ou atténuation) est estimée à un total de 12 800 tCO2e d'impacts directs et jusqu'à 1 721 700 tCO2e d'impacts indirects entre 2021 et 2030 (voir Figure 3, Figure 4 et Erreur ! Source du renvoi introuvable.) :
