Difference between revisions of "Nano/Mini-redes em Moçambique : Desafios e Recomendações para o Setor"

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== Introduction==
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== Introdução==
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This article provides an overview of opportunities and challenges for nano/mini-grid development in Mozambique and is targeted at private sector, donor organisations, NGOs, Government bodies and other stakeholders who are interested in getting a deeper understanding of the nano/mini-grid market in Mozambique.
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Este artigo fornece uma visão geral das oportunidades e desafios para o desenvolvimento da nano/mini-rede em Moçambique e destina-se ao sector privado, organizações doadoras, ONGs, organismos governamentais e outras partes interessadas que estejam interessadas em obter uma compreensão mais profunda do mercado da nano/mini-rede em Moçambique.
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Para uma visão geral das partes interessadas envolvidas no mercado, [[Nano/Mini-redes em Moçambique : Panorama do Mercado|'''clique aqui''']].
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Para uma visão geral da dimensão do mercado e do seu potencial de crescimento, '''[[Nano/Mini-redes em Moçambique : Panorama do Mercado|clique aqui]]'''.
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Para uma visão geral da política e do quadro regulamentar, [[Nano/Mini-redes em Moçambique : Enquadramento Político e Regulatório|'''clique aqui''']].
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== Desafios ==
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A lista seguinte apresenta os desafios que o sector privado enfrentou até ao final de 2021. Espera-se que a publicação do novo '''''Regulamento para o Acesso à Energia em Áreas Fora da Rede''''' alivie estes obstáculos com um novo e detalhado quadro regulamentar.
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#Devido à novidade do '''''Regulamento para o Acesso à Energia em Áreas Fora da Rede''''', este ainda não foi posto em prática e os seus impactos ainda não foram medidos.
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#O mercado actual está altamente dependente do financiamento dos doadores e, para um desenvolvimento sustentável do mercado, o sector privado necessita de regulamentos tarifários claros, plano e calendário claros de extensão da rede, normas técnicas e outras condições-quadro.
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# Ausência de subsídios para mini-grids solares/híbridas "se sujeitos a tarifas uniformes", em oposição aos subsídios provenientes apenas de agências doadoras e que são limitados.
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#Montante limitado de programas de incentivo para o sector privado, que deverá crescer após a publicação do novo '''''Regulamento de Acesso à Energia em Áreas Fora da Rede'''''.
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#Não há [[Nano/Mini-redes em Moçambique : Normas Técnicas|'''normas técnicas ou de qualidade''']] para as mini-redes em Moçambique. Dependendo dos programas dos doadores, exigem que os operadores das mini-redes adiram a diferentes padrões internacionais.
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#Falta de coordenação entre a expansão da rede e o planeamento das mini-redes, como foi o caso do plano de electrificação do Titimane<ref>edp.com. ‘Mozambique: Titimane’. Accessed 18 January 2022. https://www.edp.com/en/mozambique-titimane.</ref><ref>‘IRENA Innovation  Weeek 2015-Day 2_DeeSpdive Session on Smart Mini and Micro-Grids_UNEP Project (CEMG).Pdf’, accessed 30 January 2022, http://innovationweek2016.irena.org/outcomes/Deepdive1/IRENA%20Innovation%20%20Weeek%202015-Day%202_DeeSpdive%20session%20on%20smart%20mini%20and%20micro-grids_UNEP%20project%20(CEMG).pdf.</ref><ref>‘Ainda Este Ano: Niassa Poderá Ligar Mais de 25 Mil Consumidores de Energia Eléctrica | EDM - Electricidade de Moçambique’, accessed 30 January 2022, https://portal.edm.co.mz/pt/website-mobile/article/not%C3%ADcia/ainda-este-ano-niassa-poder%C3%A1-ligar-mais-de-25-mil-consumidores-de.</ref>.
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#Os projectos de electrificação rural com grelhas autónomas não têm estratégias concretas para a chegada à rede, tornando o futuro do projecto incerto<ref name=":2">‘EEP_MiniGrids_Study_DigitalVersion.Pdf’, accessed 10 August 2021, https://eepafrica.org/wp-content/uploads/2019/11/EEP_MiniGrids_Study_DigitalVersion.pdf.</ref>. O plano director da EDM tem algumas sugestões de áreas para a chegada à rede, mas não a linha temporal, tornando-a incerta para os promotores.
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#Embora um Contrato de Aquisição de Energia (PPI) ofereça estabilidade a longo prazo a um promotor de mini-redes, as negociações para assinar o PPI tendem a ser longas e complicadas, causando o cancelamento de projectos mesmo antes de se iniciar a fase de construção<ref name=":2" />. Isto é especialmente desafiante para mini-redes mais pequenas que também têm menos capital atribuído a actividades administrativas/burocráticas.
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#O actual estatuto dos regulamentos das mini-redes em Moçambique representa um elevado risco para os actores interessados do sector privado em desenvolverem projectos de mini-redes. Um investimento em mini-redes requer um quadro regulamentar claro e específico devido a um CAPEX elevado e a investimentos intensivos a longo prazo<ref>''AMER Mini-Grids  Sessão A''. Accessed 12 August 2021. https://www.youtube.com/watch?v=rrLYseQua7Y.</ref>.
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#Rede de distribuição limitada para materiais e acessórios de mini-redes em zonas rurais remotas<ref name=":0">‘Mozambique Energy for All ProEnergia Project.Pdf’. Accessed 14 June 2021. https://documents1.worldbank.org/curated/pt/594061554084119829/pdf/Mozambique-Energy-for-All-ProEnergia-Project.pdf.</ref>. Cablagem de distribuição a longo prazo necessária para áreas remotas<ref>Pranab Baruah and Brendan Coleman, ‘Country Brief: Mozambique Off-Grid Solar Power in Mozambique: Opportunities for Universal Energy Access and Barriers to Private Sector Participation’, n.d., 24.</ref>.
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==Oportunidades==
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# Com o novo quadro regulamentar para as mini-redes e a revisão da Lei da Electricidade, Moçambique está numa via positiva para fornecer um quadro claro aos operadores de mini-redes, especialmente em matéria de concessões, interligação da rede, impacto ambiental e outros aspectos.
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# Com o crescente interesse das organizações doadoras, existem diferentes pedidos de financiamento para apoiar os operadores de mini-redes em Moçambique.
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# Há um maior interesse por parte das empresas solares já estabelecidas em expandir os seus negócios existentes em Moçambique. Para superar as dificuldades tanto do lado da oferta como da procura, há necessidade de pilotar novos modelos de negócio para as mini-redes<ref name=":0" />.
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# A criação de uma Instalação/Financiamebto Baseado em Resultados (FBR) como plataforma para a participação do sector privado na prestação de serviços de energia. Este projecto tem o objectivo de atrair o sector privado para participar no mercado fora da rede em zonas de elevada incidência de pobreza<ref name=":0" />.
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# Há fortes indícios de projectos sustentáveis de mini-redes que operam noutros países que lutam com as mesmas questões que Moçambique nas zonas rurais, como o Ruanda, África do Sul, Cabo Verde, e Tanzânia, um dos países africanos líderes no funcionamento de mini-redes. Estes estudos de caso fornecem uma colecção de lições aprendidas e orientações sobre projectos semelhantes a serem realizados em Moçambique<ref name=":1">Miguel M. Uamusse et al., ‘Access to Sustainable Electrification: Possibilities for Rural Mozambique’, ed. Ahmed Zobaa, ''Cogent Engineering'' 7, no. 1 (1 January 2020): 1765688, https://doi.org/10.1080/23311916.2020.1765688.</ref>.
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# Há fortes indícios de taxas de electrificação rápida noutros países em desenvolvimento como o Gabão, Suazilândia e Quénia que poderiam servir de exemplo para Moçambique<ref name=":1" />.
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==Mais Informações==
 
   
 
   
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For an overview of the stakeholders involved in the market, [[Nano/Mini-Grid Market Landscape in Mozambique|'''click here''']].
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*[[Pt/Mozambique Nano/Mini Grid Hub|Mozambique Nano/Mini Grid Hub]]
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*[[Pt/Mozambique Off-grid Knowledge Hub|Mozambique Off-grid Knowledge Hub]]
 
   
 
   
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For an overview of the market size and potential growth, '''[[Nano/Mini-Grid Market Size and Growth Potential in Mozambique|click here]]'''.
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==Referências==
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For an overview of the policy and regulatory framework, '''[[Policy_and_Regulatory_Framework_for_Mini/Nano_Grids_in_Mozambique|click here]]'''.
 
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== Challenges ==
 
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The following list presents challenges the private sector has faced up until the end of 2021. The publication of the new '''''Regulation for Energy Access in Off-Grid Areas''''' is expected to ease these obstacles with a new and detailed regulatory framework.
 
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# Due to the newness of the '''''Regulation for Energy Access in Off-Grid Areas''''', it is yet to be put into practice and its impacts are yet to be measured.
 
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# The current market is highly reliant on donor funding and for a sustainable market development, the private sector needs clear tariff regulations, clear grid extension plan and schedule, technical standards and other framework conditions.
 
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# Lack of subsidies for solar/hybrid minigrids “if subjected to uniform tariffs”, as opposed to subsidies coming only from donor agencies and being limited. 
 
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# Limited amount of incentive programs for private sector, expected to grow after the publication of the new '''''Regulation for Energy Access in Off-Grid Areas.'''''
 
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# There is no [[Technical Standards for Nano/Mini-grid Development in Mozambique|technical or quality standards]] for mini-grids in Mozambique. Depending on the donor programmes, they require the mini-grid operators to adhere to different international standards.
 
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# Lack of coordination between grid expansion and mini-grid planning, as it was the case of the electrification plan for Titimane<ref>edp.com. ‘Mozambique: Titimane’. Accessed 18 January 2022. https://www.edp.com/en/mozambique-titimane.</ref><ref>‘IRENA Innovation  Weeek 2015-Day 2_DeeSpdive Session on Smart Mini and Micro-Grids_UNEP Project (CEMG).Pdf’, accessed 30 January 2022, http://innovationweek2016.irena.org/outcomes/Deepdive1/IRENA%20Innovation%20%20Weeek%202015-Day%202_DeeSpdive%20session%20on%20smart%20mini%20and%20micro-grids_UNEP%20project%20(CEMG).pdf.</ref><ref>‘Ainda Este Ano: Niassa Poderá Ligar Mais de 25 Mil Consumidores de Energia Eléctrica | EDM - Electricidade de Moçambique’, accessed 30 January 2022, https://portal.edm.co.mz/pt/website-mobile/article/not%C3%ADcia/ainda-este-ano-niassa-poder%C3%A1-ligar-mais-de-25-mil-consumidores-de.</ref>.
 
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# Rural electrification projects with stand-alone grids have no concrete strategies for grid arrival, making the future of the project uncertain<ref name=":2">‘EEP_MiniGrids_Study_DigitalVersion.Pdf’, accessed 10 August 2021, https://eepafrica.org/wp-content/uploads/2019/11/EEP_MiniGrids_Study_DigitalVersion.pdf.</ref>. EDM master plan have some suggestions for areas for grid arrival but not the timeline making it uncertain for developers.
 
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# Although a Power Purchase Agreement (PPA) offers long-term stability to a mini-grid developer, the negotiations to sign the PPA tend to be long and complicated, causing the cancellation of projects even before starting the construction phase<ref name=":2" />. This is especially challenging for smaller mini-grids that also have less capital assigned for administrative/bureaucratic activities.
 
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# The current status of mini-grid regulations in Mozambique represents a high risk for interested players from the private sector to develop mini-grid projects. A mini-grid investment requires a clear and specific regulatory framework due to a high CAPEX and intensive long-term investments<ref>''AMER Mini-Grids  Sessão A''. Accessed 12 August 2021. https://www.youtube.com/watch?v=rrLYseQua7Y.</ref>.
 
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# Limited distribution network for mini grid materials and accessories in remote rural areas<ref name=":0">‘Mozambique Energy for All ProEnergia Project.Pdf’. Accessed 14 June 2021. https://documents1.worldbank.org/curated/pt/594061554084119829/pdf/Mozambique-Energy-for-All-ProEnergia-Project.pdf.</ref>. Long distribution cabling required for remote areas<ref>Pranab Baruah and Brendan Coleman, ‘Country Brief: Mozambique Off-Grid Solar Power in Mozambique: Opportunities for Universal Energy Access and Barriers to Private Sector Participation’, n.d., 24.</ref>.
 
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== Opportunities ==
 
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# With the new Regulation framework for mini-grids and the revision of the Electricity Law, Mozambique is on a positive track to provide clear framework for mini-grid operators, especially on concessions, grid interconnection, environmental impact and other aspects.
 
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# With the growing interest from donor organisations, there are different funding calls to support mini-grid operators in Mozambique.
 
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# There is a higher interest from already established solar companies to expand their existing business in Mozambique. To overcome the difficulties in both the supply and demand side, there is a need to pilot new business models for mini-grids<ref name=":0" />.
 
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# The creation of a Results-Based Facility (RBF) as a platform for private-sector participation in energy service delivery. This project has the objective of attracting the private sector to participate in the off-grid market in high-poverty incidence zones<ref name=":0" />.
 
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# There is strong evidence of sustainable mini-grid projects operating in other countries that struggle with the same issues as rural Mozambique, such as Rwanda, South Africa, Cape Verde, and Tanzania, one of the leading African countries in operating mini-grids. These case studies provide a collection of lessons learned and guidance on similar projects to be done in Mozambique<ref name=":1">Miguel M. Uamusse et al., ‘Access to Sustainable Electrification: Possibilities for Rural Mozambique’, ed. Ahmed Zobaa, ''Cogent Engineering'' 7, no. 1 (1 January 2020): 1765688, https://doi.org/10.1080/23311916.2020.1765688.</ref>.
 
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# There is strong evidence of rapid electrification rates in other developing countries such as Gabon, Swaziland, and Kenya that could serve as an example for Mozambique<ref name=":1" />.
 
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== Further Information ==
 
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* [[Mozambique Nano/Mini Grid Hub]]
 
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* [[Mozambique Off-grid Knowledge Hub]]
 
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== References ==
 
 
<references />
 
<references />
 
[[Category:Mozambique]]
 
[[Category:Mozambique]]

Latest revision as of 18:05, 12 September 2022

Introdução

Este artigo fornece uma visão geral das oportunidades e desafios para o desenvolvimento da nano/mini-rede em Moçambique e destina-se ao sector privado, organizações doadoras, ONGs, organismos governamentais e outras partes interessadas que estejam interessadas em obter uma compreensão mais profunda do mercado da nano/mini-rede em Moçambique.

Para uma visão geral das partes interessadas envolvidas no mercado, clique aqui.

Para uma visão geral da dimensão do mercado e do seu potencial de crescimento, clique aqui.

Para uma visão geral da política e do quadro regulamentar, clique aqui.

Desafios

A lista seguinte apresenta os desafios que o sector privado enfrentou até ao final de 2021. Espera-se que a publicação do novo Regulamento para o Acesso à Energia em Áreas Fora da Rede alivie estes obstáculos com um novo e detalhado quadro regulamentar.

  1. Devido à novidade do Regulamento para o Acesso à Energia em Áreas Fora da Rede, este ainda não foi posto em prática e os seus impactos ainda não foram medidos.
  2. O mercado actual está altamente dependente do financiamento dos doadores e, para um desenvolvimento sustentável do mercado, o sector privado necessita de regulamentos tarifários claros, plano e calendário claros de extensão da rede, normas técnicas e outras condições-quadro.
  3. Ausência de subsídios para mini-grids solares/híbridas "se sujeitos a tarifas uniformes", em oposição aos subsídios provenientes apenas de agências doadoras e que são limitados.
  4. Montante limitado de programas de incentivo para o sector privado, que deverá crescer após a publicação do novo Regulamento de Acesso à Energia em Áreas Fora da Rede.
  5. Não há normas técnicas ou de qualidade para as mini-redes em Moçambique. Dependendo dos programas dos doadores, exigem que os operadores das mini-redes adiram a diferentes padrões internacionais.
  6. Falta de coordenação entre a expansão da rede e o planeamento das mini-redes, como foi o caso do plano de electrificação do Titimane[1][2][3].
  7. Os projectos de electrificação rural com grelhas autónomas não têm estratégias concretas para a chegada à rede, tornando o futuro do projecto incerto[4]. O plano director da EDM tem algumas sugestões de áreas para a chegada à rede, mas não a linha temporal, tornando-a incerta para os promotores.
  8. Embora um Contrato de Aquisição de Energia (PPI) ofereça estabilidade a longo prazo a um promotor de mini-redes, as negociações para assinar o PPI tendem a ser longas e complicadas, causando o cancelamento de projectos mesmo antes de se iniciar a fase de construção[4]. Isto é especialmente desafiante para mini-redes mais pequenas que também têm menos capital atribuído a actividades administrativas/burocráticas.
  9. O actual estatuto dos regulamentos das mini-redes em Moçambique representa um elevado risco para os actores interessados do sector privado em desenvolverem projectos de mini-redes. Um investimento em mini-redes requer um quadro regulamentar claro e específico devido a um CAPEX elevado e a investimentos intensivos a longo prazo[5].
  10. Rede de distribuição limitada para materiais e acessórios de mini-redes em zonas rurais remotas[6]. Cablagem de distribuição a longo prazo necessária para áreas remotas[7].

Oportunidades

  1. Com o novo quadro regulamentar para as mini-redes e a revisão da Lei da Electricidade, Moçambique está numa via positiva para fornecer um quadro claro aos operadores de mini-redes, especialmente em matéria de concessões, interligação da rede, impacto ambiental e outros aspectos.
  2. Com o crescente interesse das organizações doadoras, existem diferentes pedidos de financiamento para apoiar os operadores de mini-redes em Moçambique.
  3. Há um maior interesse por parte das empresas solares já estabelecidas em expandir os seus negócios existentes em Moçambique. Para superar as dificuldades tanto do lado da oferta como da procura, há necessidade de pilotar novos modelos de negócio para as mini-redes[6].
  4. A criação de uma Instalação/Financiamebto Baseado em Resultados (FBR) como plataforma para a participação do sector privado na prestação de serviços de energia. Este projecto tem o objectivo de atrair o sector privado para participar no mercado fora da rede em zonas de elevada incidência de pobreza[6].
  5. Há fortes indícios de projectos sustentáveis de mini-redes que operam noutros países que lutam com as mesmas questões que Moçambique nas zonas rurais, como o Ruanda, África do Sul, Cabo Verde, e Tanzânia, um dos países africanos líderes no funcionamento de mini-redes. Estes estudos de caso fornecem uma colecção de lições aprendidas e orientações sobre projectos semelhantes a serem realizados em Moçambique[8].
  6. Há fortes indícios de taxas de electrificação rápida noutros países em desenvolvimento como o Gabão, Suazilândia e Quénia que poderiam servir de exemplo para Moçambique[8].

Mais Informações

Referências

  1. ↑ edp.com. ‘Mozambique: Titimane’. Accessed 18 January 2022. https://www.edp.com/en/mozambique-titimane.
  2. ↑ ‘IRENA Innovation Weeek 2015-Day 2_DeeSpdive Session on Smart Mini and Micro-Grids_UNEP Project (CEMG).Pdf’, accessed 30 January 2022, http://innovationweek2016.irena.org/outcomes/Deepdive1/IRENA%20Innovation%20%20Weeek%202015-Day%202_DeeSpdive%20session%20on%20smart%20mini%20and%20micro-grids_UNEP%20project%20(CEMG).pdf.
  3. ↑ ‘Ainda Este Ano: Niassa Poderá Ligar Mais de 25 Mil Consumidores de Energia Eléctrica | EDM - Electricidade de Moçambique’, accessed 30 January 2022, https://portal.edm.co.mz/pt/website-mobile/article/not%C3%ADcia/ainda-este-ano-niassa-poder%C3%A1-ligar-mais-de-25-mil-consumidores-de.
  4. ↑ 4.0 4.1 ‘EEP_MiniGrids_Study_DigitalVersion.Pdf’, accessed 10 August 2021, https://eepafrica.org/wp-content/uploads/2019/11/EEP_MiniGrids_Study_DigitalVersion.pdf.
  5. ↑ AMER Mini-Grids Sessão A. Accessed 12 August 2021. https://www.youtube.com/watch?v=rrLYseQua7Y.
  6. ↑ 6.0 6.1 6.2 ‘Mozambique Energy for All ProEnergia Project.Pdf’. Accessed 14 June 2021. https://documents1.worldbank.org/curated/pt/594061554084119829/pdf/Mozambique-Energy-for-All-ProEnergia-Project.pdf.
  7. ↑ Pranab Baruah and Brendan Coleman, ‘Country Brief: Mozambique Off-Grid Solar Power in Mozambique: Opportunities for Universal Energy Access and Barriers to Private Sector Participation’, n.d., 24.
  8. ↑ 8.0 8.1 Miguel M. Uamusse et al., ‘Access to Sustainable Electrification: Possibilities for Rural Mozambique’, ed. Ahmed Zobaa, Cogent Engineering 7, no. 1 (1 January 2020): 1765688, https://doi.org/10.1080/23311916.2020.1765688.
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